Главная Мероприятия Мероприятия Резолюция VIII Всероссийского съезда работников предприятий химической чистки и прачечных
Резолюция VIII Всероссийского съезда работников предприятий химической чистки и прачечных

VIII ВСЕРОССИЙСКИЙ СЪЕЗД

работников предприятий химической чистки и прачечных

04 октября 2016 года Москва

Резолюция

На съезде зарегистрировано 320 участников из 40 регионов России.

Участники Восьмого Всероссийского Съезда работников предприятий химической чистки и прачечных, заслушав и обсудив доклады в соответствии с Программой съезда, отмечают следующее.

Услуги по химической чистке одежды и стирке белья являются социально значимыми услугами, способствуют обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, организаций и учреждений, в т.ч. предприятий социальной сферы - здравоохранения, образования, социальной защиты, играют важную роль в обеспечении безопасности граждан в период чрезвычайных ситуаций и катастроф.

Производственные процессы химической чистки одежды и стирки белья технически и технологически сложны; требуют использования дорогостоящего оборудования, значительных площадей, энергоресурсов, широкого ассортимента расходных материалов, вложения крупных инвестиций.

За последние годы мировой экономический и финансовый кризис повлек за собой падение спроса населения на данный вид услуг, что привело к затруднениям в работе и закрытию отдельных предприятий отрасли, создал препятствия для внедрения новых технологий и закупки нового современного оборудования.

Наряду с последствиями экономического кризиса, в настоящее время существуют препятствия для повышения качества оказываемых услуг и дальнейшего развития социально значимой отрасли.

Прежде всего, это:

  • недостаточно эффективное регулирование рынка энергоносителей на федеральном уровне, что влечет за собой безудержный рост цен на коммунальные услуги – электроэнергию, газоснабжение, водоснабжение и водоотведение. В связи с постоянным ростом расходов предприятий на энергопотребление падает норма рентабельности. При этом льготы по оплате коммунальных услуг для предприятий химической чистки и прачечных не предусмотрены;
  • размещение государственных заказов на оказание услуг по химической чистке и стирке путем проведения аукциона в соответствии с Федеральными законами «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 г. № 44 и «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 г. № 223 снижает качество услуги, создает благодатную почву для существования фирм-однодневок и фирм-посредников, которые путем сбивания цен ниже себестоимости оказываемых услуг вытесняют добросовестные предприятия отрасли, и приводит к их разорению;
  • дефицит квалифицированных рабочих кадров для предприятий химической чистки и прачечных;
  • отсутствие целенаправленной научной политики в отрасли, необходимость проведения научно-исследовательских работ и создания научно-методической базы с целью разработки современных технологий и оборудования в области химической чистки одежды и стирки белья;
  • отсутствие возможностей приобретения в рассрочку оборудования для химчистки и стирки российских предприятий – производителей затрудняет обновление основных фондов организациями отрасли, ведет к их существенному удорожанию;
  • дефицит российских аналогов химических средств и препаратов, используемых на предприятиях химической чистки и прачечных; 
  • наличие на российском рынке большого количества низкокачественной продукции, не соответствующей требованиям стандартов и имеющей недостоверную маркировку о способах ухода; 
  • предусмотренная федеральным законодательством возможность реализации государственных и муниципальных площадей, арендуемых предприятиями отрасли, через открытые аукционы по продаже недвижимости, что в итоге приводит к их перепрофилированию;
  • значительный рост стоимости арендной платы за используемые предприятиями отрасли помещения и за земельные участки под зданиями;
  • несовершенство нормативно-правовой базы, предусматривающей возмещение потребителю двукратной стоимости утраченного или поврежденного изделия, необходимость оценки в квитанции принимаемых в обработку вещей, а также отсутствие эффективного механизма реализации невостребованных изделий на предприятиях отрасли. 

Участники Восьмого Всероссийского Съезда работников предприятий химической чистки выражают глубокую озабоченность сложившейся ситуацией.

В целях решения существующих проблем, обеспечения дальнейшего развития услуг по химической чистке одежды и стирке белья Восьмой Всероссийский Съезд работников предприятий химической чистки и прачечных принял решение:

1. Поручить Оргкомитету Съезда подготовить обращения: 

  • в Правительство Российской Федерации с просьбой:
  • предусмотреть специальный порядок применения тарифов на энергопотребление и коммунальные услуги для предприятий, оказывающих бытовые услуги по химической чистке и услуги прачечных;
  • предусмотреть в федеральном законодательстве (Федеральный закон от 22.07.2008 № 159) и законодательстве субъектов Российской Федерации возможность предоставления долговременной отсрочки и рассрочки выкупа арендуемых у государства нежилых помещений и земельных участков, а также установление ограничений на перепрофилирование арендуемых помещений в случае их продажи на аукционах;
  • принять меры, ограничивающие значительный рост налога на имущество и стоимости арендной платы за используемые предприятиями отрасли помещения и земельные участки, предусмотреть льготы по оплате арендной платы за находящиеся в государственной или муниципальной собственности объекты для предприятий химической чистки и прачечных;
  • внести изменения в Федеральный закон «О контрольно-кассовой технике», сохраняющие возможность применения рукописных бланков строгой отчётности на пунктах приёма и выдачи изделий, расположенных вне основного производства предприятий химической чистки и прачечных, месячный объем выручки у которых не превышает 500 000 рублей;
  • установить в федеральном законодательстве государственные гарантии для поддержки российских предприятий – производителей отрасли на продажу в рассрочку оборудования для оказания услуг химической чистки и прачечных;
  • принять стимулирующие меры для поддержки деятельности образовательных учреждений, занимающихся подготовкой рабочих кадров для предприятий отрасли, а также предусмотреть налоговые и иные льготы для организаций, направляющих сотрудников на обучение за свой счёт; 
  • установить в федеральном законодательстве обязательное членство предприятий химической чистки и прачечных в саморегулируемых организациях в целях обеспечения предпринимательским сообществом надлежащего качества и безопасности оказываемых услуг, а также защиты потребителей от присутствия на рынке недобросовестных исполнителей, осуществляющих свою деятельность с нарушениями действующего законодательства; 
  • исключить из действующего законодательства положения, предусматривающие возмещение потребителю двукратной стоимости утраченного или поврежденного изделия, необходимость оценки принимаемых в обработку вещей, а также предусмотреть эффективный механизм реализации невостребованных изделий на предприятиях отрасли;
  • принять эффективные меры по борьбе с наличием на российском рынке большого количества низкокачественной продукции, не соответствующей требованиям стандартов и имеющей недостоверную маркировку о способах ухода; ужесточить ответственность производителей одежды за продажу одежды с неправильной или недостоверной информацией о допустимых способах ее обработки. 
  • в Правительство Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации - с просьбой о внесении изменений в Федеральный закон от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ, предусматривающих размещение государственного заказа на оказание услуг по химической чистке и стирке на конкурсной основе, предусматривающей обязательное наличие у участников конкурса профессионального оборудования и опыта добросовестной работы в данной области не менее трех лет с целью недопущения к участию в торгах фирм-однодневок и фирм-посредников. 
  • в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации - о создании целевого фонда для проведения научно-исследовательских работ в сфере бытовых услуг, оказания финансово-имущественной поддержки для технического перевооружения отрасли бытового обслуживания, а также поддержки производителей отечественных препаратов для химической чистки, стирки и крашения. 

2. Просить органы исполнительной власти Правительства Москвы и субъектов Российской Федерации, Общероссийский народный фронт, Опору России, поддержать в Правительстве Российской Федерации обращения Оргкомитета съезда по решению проблем и обеспечению дальнейшего развития предприятий химической чистки и прачечных.

3. Поручить Ассоциации предприятий химической чистки и прачечных довести резолюцию съезда до Президента и Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Мэра Москвы, администраций субъектов Российской Федерации, общественных организаций по защите прав и интересов предпринимателей. 

От имени участников Восьмого Всероссийского съезда работников предприятий химической чистки и прачечных:


Берцев Леонид Львович

Президент Ассоциации  предприятий химической чистки и прачечных


Чагина Любовь Сергеевна

Президент Ассоциации предприятий химической чистки и прачечных г. Санкт-Петербург


Дмитриев Андрей Александрович

Президент Уральской гильдии химчисток  и прачечных


Макалатия Валерян Емзарович

Генеральный директор ООО «Лавандерия-М»


Горохова Зоя Михайловна

Генеральный директор ЗАО Фирма «Химчистка-22»


Несветов Дмитрий Александрович

Президент «ДИАНА-ХОЛДИНГ»


Аносов Владимир Николаевич

Председатель Правления ООО «Лисичка»


Макарова Галина Петровна

Генеральный директор ООО «АЯКС»


Черепанов Леонид Андреевич

Генеральный директор ООО «Мечта»


Миланич Ирина Витальевна

Генеральный директор ООО «Снежинка»